Wyrok NSA z dnia 17 listopada 1988 r., sygn. IV SA 855/88

Jeżeli organ administracji nie wydał wymaganego przez art. 31 par. 2 Kpa formalnego postanowienia o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu organizacji społecznej, jednakże przyjmował składane przez tę organizację oświadczenia, a także doręczał tej organizacji decyzje i postanowienia, fakty te należy uznać jako dopuszczenie organizacji do udziału w postępowaniu administracyjnym.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Marka M. na decyzję Naczelnego Architekta Warszawy z dnia 21 kwietnia 1988 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia planu realizacyjnego pawilonu handlowego i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Architekta Dzielnicowego, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Naczelnego Architekta Warszawy kwotę dwanaście tysięcy złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

UZASADNIENIE

Naczelny Architekt Warszawy nie uwzględnił odwołania Wojciecha Ch. i Marka M. od decyzji Architekta Dzielnicowego z dnia 13 stycznia 1988 r. nr 25/82, odmawiającej zatwierdzenia planu realizacyjnego pawilonu handlowego przeznaczonego na antykwariat księgarski na terenie przy ul. Ś. nr 16a, i decyzją z dnia 21 kwietnia 1988 r. nr 517/88 decyzję Architekta Dzielnicowego utrzymał w mocy. W uzasadnieniu swej decyzji Naczelny Architekt Warszawy stwierdził, że projektowana budowa pawilonu handlowego - antykwariatu księgarskiego na terenie przy ul. Ś. nr 16a spowoduje poważne zmniejszenie szerokości drogi ewakuacyjnej z istniejącej szkoły z dotychczasowych 18 m do około 5 m, co może spowodować nieprzewidziane skutki w razie konieczności szybkiej ewakuacji uczniów i personelu nauczycielskiego z budynku szkoły. Należało również wziąć pod uwagę protest mieszkańców sąsiedniego budynku.