Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 1992 r., sygn. IV SA 1243/91

1. Z samej przynależności gruntu /lub innej rzeczy/ do mienia komunalnego nie wynikają w sprawie dotyczącej tego gruntu dla jakiejkolwiek organizacji społecznej działającej na terenie gminy interesy prawne lub obowiązki w rozumieniu art. 28 Kpa.

2. Choćby nawet zakres celów statutowych uzasadniał uwzględnienie żądania organizacji społecznej w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego lub dopuszczenia jej do udziału w takim postępowaniu /art. 31 par. 1 Kpa/, organizacja ta nie będzie uprawniona do wniesienia skargi, jeżeli nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym /art. 197 pkt 2 Kpa/.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Komitetu Obywatelskiego "Solidarność" miasta J. na decyzję Wojewody W-kiego z dnia 6 września 1991 r. w przedmiocie rozbiórki ogrodzenia.