Wyrok NSA z dnia 3 listopada 1987 r., sygn. IV SA 372/87

Jeżeli nieruchomość została wywłaszczona w celu budowy osiedla, użycie jej na budowę urządzeń infrastruktury osiedla jest również zgodne z celem wywłaszczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Jadwigi R. na decyzję Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 20 lutego 1987 r. w przedmiocie odmowy zwrotu działki gruntu wywłaszczonej w 1979 r.

UZASADNIENIE

Dyrektor Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy, po rozpatrzeniu odwołania Jadwigi R. od decyzji nr 244/86 Naczelnika Miasta i Gminy W. z dnia 28 listopada 1986 r. o zwrocie części gruntu o powierzchni 123 m2 /działka nr ewidencyjny 4237/4/, wywłaszczonego decyzją z dnia 29 listopada 1979 r., nr GT-Va/8221/8/79, dotyczącą nieruchomości o powierzchni 1869 m2 /działka nr ewidencyjny 4237/2/, położonej w W. przy ul. H., oraz o odmowie zwrotu działki nr 4237/3 o powierzchni 1746 m2, decyzją z dnia 20 lutego 1987 r., znak G-3-3/8221/631/102/86, zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy. W uzasadnieniu swej decyzji Dyrektor Wydziału wskazał, że działka nr 4237/2 o powierzchni 1869 m2 została wywłaszczona w 1979 r. pod budowę osiedla mieszkalnego w W. i łącznie z innymi gruntami oddana w wieczyste użytkowanie Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego w W. na mocy decyzji z dnia 17 grudnia 1981 nr 102/81. Spółdzielnia zrezygnowała z gruntu o powierzchni 123 m2 pochodzącego z tej działki i w odniesieniu do tej części /oznaczonej jako działka nr 4237/4/ decyzja o oddaniu gruntu w wieczyste użytkowanie mogła zostać zmieniona, a tym samym powstały warunki do orzeczenia o zwrocie części wywłaszczonego gruntu właścicielowi. Natomiast pozostały grunt o powierzchni 1746 m2, oznaczony jako działka nr 4237/3, znajduje się nadal w wieczystym użytkowaniu Spółdzielni, która wybudowała na nim stację transformatorową, parking osiedlowy oraz uzbrojenia podziemne /linie kablowe, kanalizacja sanitarna i deszczowa, przyłącza gazu/, co potwierdziła wizja lokalna przeprowadzona w dniu 7 stycznia 1987 r. Pozostała część działki została zagospodarowana - jak stwierdziła Spółdzielnia - zgodnie z jej przeznaczeniem w planie zagospodarowania osiedla. Te okoliczności, a mianowicie prawne przekazanie działki w wieczyste użytkowanie Spółdzielni i faktyczne zagospodarowanie jej przez Spółdzielnię, nie pozwalają na uznanie, że stała się ona zbędna na cel uzasadniający wywłaszczenie. O zwrocie wywłaszczonej nieruchomości na podstawie art. 74 ustawy z dnia 22 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 22 poz. 99/ orzeka właściwy organ administracji państwowej, toteż powoływane przez odwołującą się pismo Dyrekcji Rozbudowy Miasta z dnia 12 lipca 1985 nr E-3/6k/233/85 nie spowodowało żadnych skutków.