Wyrok NSA z dnia 16 lipca 1982 r., sygn. SA/Wr 220/82

1. Wydanie przez organ administracji państwowej decyzji o umorzeniu postępowania na podstawie art. 105 par. 1 Kpa zapewnia stronie gwarancje procesowe przewidziane w postępowaniu administracyjnym, a zwłaszcza możliwość odwołania się do organu II instancji oraz zaskarżenia decyzji ostatecznej tego organu do sądu administracyjnego.

2. Przeznaczenie w formie wykazu określonych składników nieruchomego majątku państwowego do sprzedaży osobom fizycznym /nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi, domy jednorodzinne, lokale w domach wielomieszkaniowych/ należy wprawdzie do właściwości organów administracji, nie dotyczy jednak skonkretyzowanych praw lub obowiązków indywidualnie oznaczonych podmiotów, lecz jest w istocie rzeczy swoistym aktem zarządu powierzonym majątkiem państwowym.

3. Kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego nie podlega przeznaczenie określonego składnika majątku państwowego do sprzedaży osobom fizycznym bez wskazania nabywcy, dla tej bowiem czynności organów nie jest przewidziana forma decyzji administracyjnej. Charakter decyzji administracyjnej natomiast ma rozstrzygnięcie organu administracji o tym, któremu spośród wnioskodawców sprzedać składnik majątkowy wskazany w wykazie.