Podnoszenie kwalifikacji w pytaniach i odpowiedziach

Rozdział IX

Joanna Nowicka

ekspert z zakresu podatków

Magdalena Kasprzak

specjalistka z zakresu prawa pracy

1. Szkolenia dla radnych i sołtysów

Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym w gminie. Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa dzielnice, osiedla. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym - sołtys. W celu zapewnienia właściwego wykonywania przez radnych gminnych i sołtysów nałożonych na nich ustawami obowiązków, wynikających z pełnionych przez nich funkcji, gmina umożliwia tym osobom uczestnictwo w szkoleniach. Szkolenia są finansowane ze środków budżetu gminy. Czy sfinansowanie przez gminę radnym i sołtysom gminnym kosztów szkoleń jest świadczeniem nieodpłatnym stanowiącym dla tych osób przychód, który należy opodatkować i od którego należy naliczyć koszty uzyskania przychodu, czy wartość poniesionych wydatków na te szkolenia mieści się w czynnościach i zadaniach związanych z pełnieniem funkcji publicznej (w przychodach, o których mowa w art. 13 pkt 5 updof, które podlegają zwolnieniu od podatku zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 17 updof)? Ewentualnie na jakim druku informacji podatkowej należy wykazać uzyskane przez radnych i sołtysów przychody z tytułu tych szkoleń?

Zwolnieniu od podatku dochodowego podlegają w opisanej sytuacji tylko diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych radnych i sołtysów - do wysokości nieprzekraczającej w 2009 r. miesięcznie kwoty 2280 zł (art. 21 ust. 1 pkt 17 updof). Natomiast finansowanie przez urząd gminy innych wydatków dla radnych i sołtysów, tj. kosztów szkoleń, stanowi nieodpłatne świadczenia podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Świadczenia te urząd gminy jako płatnik będzie miał obowiązek wykazać w informacji PIT-11 za 2009 r.

Jak wynika z art. 13 pkt 5 updof, za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 updof, uważa się przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w art. 13 pkt 7 updof.