Obciążenia finansowe nieruchomości

Przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przewidują szereg zwolnień od podatku od nieruchomości. Zwolnienia te mają w większości charakter podmiotowo-przedmiotowy, czyli odnoszą się jednocześnie do określonych kategorii podatników (kryterium podmiotowe) i określonych cech gruntów, budynków i budowli (kryterium przedmiotowe). Skutkiem zwolnienia podatkowego jest brak zobowiązania podatnika do uiszczania podatku od nieruchomości, który normalnie musiałby płacić.

Problematykę zwolnień od podatku od nieruchomości reguluje art. 7 u.p.o.l. Przepis ten zawiera obszerny katalog zwolnień od podatku od nieruchomości, jak również odsyła do przepisów szczególnych innych ustaw, które także wprowadzają takie zwolnienia. We wspomnianym przepisie wprowadzono także ogólne upoważnienie ustawowe dla rad gmin do wprowadzania dalszych zwolnień z omawianego podatku na swym terenie (art. 7 ust. 2 u.p.o.l.). Rady gmin nie mogą natomiast modyfikować lub ograniczać w jakikolwiek sposób zwolnień przewidzianych samą ustawą o podatkach i opłatach lokalnych lub ustawami szczególnymi.