Zażalenie na przedłużony termin zwrotu VAT

Odpowiadając na pytanie Czytelnika, należy wyjaśnić, skąd wzięły się zasygnalizowane tu wątpliwości. Zgodnie z art. 236 Ordynacji podatkowej na wydane postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi. Według art. 21 ust. 6 ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym zwrot różnicy podatku następuje na rachunek bankowy podatnika w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia przez podatnika. Jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego sprawdzenia, urząd skarbowy może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. Jeżeli przeprowadzone postępowanie wykaże zasadność zwrotu, urząd skarbowy wypłaci podatnikowi należną kwotę, wraz z odsetkami, w wysokości odpowiadającej opłacie prolongacyjnej stosowanej w przypadku odroczenia terminu płatności podatku lub jego rozłożenia na raty. Brak w tym przepisie jakichkolwiek wskazań co do formy przedłużenia terminu zwrotu powodował, że długo trwały spory wokół tej sprawy. Organy podatkowe przedłużały termin zwrotu najczęściej w formie decyzji, ale zdarzały się też postanowienia lub zawiadomienia. W uchwale tej sąd stwierdził, że przedłużenie terminu zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 21 ust. 6 ustawy o VAT, następuje w ramach czynności sprawdzających, w których nie ma możliwości orzekania w formie decyzji. Artykuł 21 ust. 6 ustawy nie uprawniał i w dalszym ciągu nie uprawnia do złożenia zażalenia. Wydając postanowienia do końca 2002 r., organy podatkowe pouczały o braku możliwości złożenia zażalenia. Zadając pytanie, Czytelnik nie precyzuje ani dokładnej daty wydania postanowienia przez urząd skarbowy, ani dokładnej daty złożenia deklaracji z wykazanym zwrotem VAT.