Uchwała zarządu powiatu o pożyczce jest nielegalna, jeżeli rada nie ustaliła w budżecie limitu zobowiązań

Regionalna izba obrachunkowa stwierdziła, że uchwała zarządu powiatu w sprawie zaciągnięcia pożyczki w funduszu pożyczkowym jest nieważna. Pożyczka ma sfinansować montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku liceum. W uzasadnieniu izba wskazała, że w uchwale budżetowej nie ustalono wymaganego limitu zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek przeznaczonych na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego. Czy RIO ma rację?

Aby odpowiedzieć na powyższe pytanie, trzeba przytoczyć przepisy regulujące zasady zaciągania zobowiązań przez powiat, które są zawarte w ustawie o finansach publicznych (dalej: u.f.p.) oraz posiłkowo w ustawie o samorządzie powiatowym (dalej: u.s.p.).