Pomoc dla stowarzyszenia sportowego nie w uchwale rady, ale w budżecie

Regionalna izba obrachunkowa zakwestionowała nam przekazanie pomocy finansowej dla stowarzyszenia sportowego na montaż trybuny i wiat na stadionie gminnym. Rada gminy podjęła w tym zakresie specjalną uchwałę o udzieleniu dotacji celowej, z powołaniem się na ustawę o finansach publicznych i art. 5 ust. 4 pkt 2 ustawy wolontariackiej. Czy gmina nie może przekazać wsparcia dla takiej organizacji?

Z pytania należy wnioskować, że przekazanie wsparcia dla stowarzyszenia miało nastąpić w formie pomocy finansowej. Warto więc przypomnieć specyfikę tej formy wsparcia. W art. 220 ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.) postanowiono, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być udzielona innym JST pomoc finansowa w formie dotacji celowej lub pomoc rzeczowa. Podstawą udzielenia tej pomocy jest umowa. Z kolei art. 47 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: u.d.j.s.t.) stanowi, że JST może udzielać dotacji innym jednostkom na dofinansowanie realizowanych przez nie zadań. Wysokość dofinansowania określa, w drodze uchwały, organ stanowiący jednostki, która udziela dotacji.