Czy zwrot przez gminę części wywłaszczonej nieruchomości trzeba wykazać w JPK_VAT

TEMAT: Podatek od towarów i usług

PROBLEM: Czy zwrot części wywłaszczonej działki należy opodatkować jako odpłatną dostawę towaru

Gmina (podatnik VAT czynny) jest właścicielem nieruchomości, która w 1987 r. - zgodnie z przepisami ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości - została nabyta przez Skarb Państwa z przeznaczeniem pod budowę osiedla mieszkaniowego. Z tego tytułu Skarb Państwa wypłacił jej właścicielom odszkodowanie. Od daty jej nabycia nieruchomość pozostawała w zasobie gruntów Skarbu Państwa, a po skomunalizowaniu - w zasobie gruntów gminy. Na początku 2022 r. były właściciel złożył wniosek o zwrot tej nieruchomości na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 i art. 217 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Organ prowadzący postępowanie wydał decyzję administracyjną. Orzekł w niej o zwrocie nieruchomości na rzecz byłego właściciela oraz ustalił wysokość zwaloryzowanej należności tytułem zwrotu odszkodowania (140 000 zł), którą były właściciel powinien wpłacić na rzecz gminy w ramach rozliczenia za zwrot wywłaszczonej nieruchomości. Kwota ta nie uwzględnia VAT. Gmina rozlicza VAT na zasadach ogólnych za okresy miesięczne. Przedmiotowa nieruchomość nie jest zabudowana, jest ona objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jako tereny usług komercyjnych, strefy zabudowy usługowej z dopuszczeniem lokalizacji obiektów handlowych. W październiku 2022 r. doszło do zwrotu nieruchomości i zwaloryzowanego odszkodowania.