Poradnia samorządowa

Czy za pieniądze z opłaty śmieciowej można sfinansować remonty w szkołach

Kiedy należy udzielić wójtowi upoważnienia do emisji obligacji

Co powinna zrobić rada gminy, by móc udzielić pomocy finansowej innej jednostce

Rozpoczęliśmy prace nad przyszłorocznym budżetem. Niestety wszystko wskazuje na to, że zabraknie nam pieniędzy na remonty szkół. Będziemy za to mieli nadwyżkę z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Czy środki z opłaty śmieciowej możemy przeznaczyć na inwestycje związane z oświatą?

Analizując podane zagadnienie, należy w pierwszej kolejności przypomnieć, że względy celowościowe, jakkolwiek słuszne ze względów społecznych, nie mogą samoistnie warunkować sposobu ponoszenia wydatków w gospodarce budżetowej jednostki samorządu terytorialnego. W konsekwencji argument w postaci niezbędności realizacji innych zadań nie może przesądzać o legalności wydatkowania środków. Przede wszystkim samorząd musi działać na podstawie i w granicach prawa. W opisanym przypadku decyzje jednostki determinują ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.u.p.g.) i ustawy z o finansach publicznych ( dalej: u.f.g.). W pierwszej kolejności warto przypomnieć o art. 6r ust. 1 u.u.p.g., z którego wynika, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy. Co jednak istotne, ustawodawca dokładnie wskazał, na jakie cele muszą i mogą zostać przeznaczone wpływy pochodzące z ww. opłaty. I tak zgodnie z ust. 2 z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: