Część oznacza mniej niż całość, również w zamówieniach

Obowiązująca od początku tego roku nowa ustawa - Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) nie wprowadziła zasadniczych zmian w instytucji podwykonawstwa. Jej art. 462 ust. 1 zachował tę samą treść co art. 36a ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.): „Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy”. Oznacza to również, że aktualny pozostał problem zdefiniowania, co dokładnie należy rozumieć przez „powierzenie wykonania części zamówienia”. Dotychczasowe orzecznictwo było niejednolite w kwestii tego, czy powierzenie realizacji części zamówienia umożliwia zlecenie podwykonawstwa również całości przedmiotu zamówienia. Inną okolicznością sporną było określenie, co wchodzi w zakres podwykonawstwa, na ile czynności zarządzania projektem stanowią realizację zamówienia i czy w takim przypadku mamy do czynienia z wykonywaniem jego części.