Zamawiający wypłaca zaliczkę wykonawcy, a więc to on wybiera formę jej zabezpieczenia

Urząd miasta przewiduje zaliczkę dla wykonawcy (30 proc.) za zamówienie publiczne polegające na budowie przedszkola w latach 2021‒2022, co jest korzystne dla spółki. Jednak wymaga wniesienia zabezpieczenia tej zaliczki - gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej (co jest kosztem dla spółki). Nie chce przyjąć cesji wierzytelności, które spółka ma wobec kontrahentów. Czy urząd może narzucić takie, a nie inne zabezpieczenie zaliczki?