Odliczanie darowizn w 2006 r.

Odliczeniu od dochodu podlegają darowizny przekazane na cele określone w art. 4 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 tej ustawy, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie.

Obowiązująca regulacja ogranicza zakres działalności społecznie użytecznej, której dofinansowanie wiązać się będzie z określonymi korzyściami podatkowymi dla darczyńcy. Nie każda bowiem darowizna na cele społecznie użyteczne będzie podlegać odliczeniu. Muszą to być cele enumeratywnie wymienione w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, np.:

• pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób,

• działalność charytatywna,

• ochrona i promocja zdrowia,

• promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,

• działalność wspomagająca rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,

• nauka, edukacja, oświata i wychowanie,

• kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji,

• upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,

• ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego,

• porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym,

• ratownictwo i ochrona ludności,

• upowszechnianie i ochrona praw konsumentów.

Przy ocenie, czy darowizna została przeznaczona na cele ustawowe, należy korzystać z potocznego rozumienia takich pojęć, jak nauka, dobroczynność etc., albo sięgać do innych gałęzi prawa, w których pojęcia te również występują. Wskazując w sposób ogólny pewne cele społecznie użyteczne ustawodawca nie doprecyzował, o jakie wydatki w rzeczywistości chodzi. W jednym z pism (z 31 października 1995 r., nr PO 2/11-01573/95) Ministerstwo Finansów określiło, co należy rozumieć przez cele, na które mogą być przekazane darowizny, które uprawniają do dokonania określonych odliczeń od dochodu. Choć pismo zostało wydane pod rządami poprzednio obowiązujących przepisów, to jego treść może być pomocna przy ustaleniu sposobu rozumienia obowiązujących pojęć ustawy o działalności pożytku publicznego. I tak: