Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2025 r., sygn. III OSK 2288/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 185/23 w sprawie ze skarg E. sp.j. z siedzibą w P. i "P." S.A. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 25 listopada 2022 r., nr DKO-WOP.401.32.2022.kb w przedmiocie unieważnienia dokumentów potwierdzających recykling odpadów opakowaniowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt IV SA/Wa 185/23 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skarg: E. sp.j. z siedzibą w P. oraz P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) z 25 listopada 2022 r., nr DKO-WOP.401.32.2022.kb w przedmiocie unieważnienia dokumentów potwierdzających recykling odpadów opakowaniowych w pkt. 1. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Marszałka Województwa Wielkopolskiego (dalej: Marszałek) z 22 lipca 2022 r., nr DSI-IV.7025.1.2022; w pkt 2. umorzył postępowanie administracyjne; w pkt 3. zasądził od GIOŚ na rzecz E. sp.j. z siedzibą w P. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; w pkt 4. zasądził od GIOŚ na rzecz P. S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że GIOŚ decyzją z 25 listopada 2022 r., DKO-WOP.401.32.2022.kb po rozpatrzeniu odwołania E. sp.j. oraz odwołania P. S.A utrzymał w mocy decyzję Marszałka z 22 lipca 2022 r., znak: DSI-IV.7025.1.2022, unieważniającą dokumenty potwierdzające recykling odpadów opakowaniowych (DPR) za 2016 r. o numerze DPR [...] i [...], wystawione przez E. sp.j. na rzecz P. S.A.