Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lutego 2025 r., sygn. II SA/Gl 1433/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant Specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2025 r. sprawy ze skargi J.L. i J.L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 11 września 2024 r. nr IFXIV.7840.3.24.2024 w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji o pozwoleniu na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia 24 maja 2024 r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżących solidarne kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 11 września 2024 r., nr IFXIV.7840.3.24.2024 Wojewoda Śląski (dalej "Wojewoda" lub "Organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. (dalej "Prezydent" lub "Organ I instancji") z 24 maja 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji o pozwoleniu na budowę.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ I instancji, po przeprowadzeniu wznowionego postępowania w sprawie ostatecznej decyzji Prezydenta z 12 czerwca 2023 r., nr [...] , odmówił uchylenia ww. decyzji. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 151 § 1 pkt 1 w związku z art. 149 § 1 oraz art. 150 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej "k.p.a.").

W uzasadnieniu decyzji Prezydent wskazał, że decyzją ostateczną z 12 czerwca 2023 r. zatwierdzono projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno-budowlany i udzielono pozwolenia na budowę dla P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "Inwestorka" lub "Uczestniczka postępowania"). Inwestycja objęta pozwoleniem polegała na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...] numer [...] wraz z kablową linią zasilającą oraz kanalizacją kablową przy ul. [...] w J. na działce nr [...] . Decyzja Prezydenta z 12 czerwca 2023 r. stała się ostateczna 19 czerwca 2023 r.