Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lutego 2025 r., sygn. III SA/Kr 1302/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie WSA Renata Czeluśniak Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant sekretarz sądowy Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2025 r. sprawy ze skargi B. K., M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 czerwca 2024 r. nr SKO.ŚW/4101/100/2024 w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania oraz odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący (B. K. i M. K.) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 3 czerwca 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. (dalej również jako "organ") z 15 marca 2024 r. o uchyleniu własnej decyzji ostatecznej o zatwierdzeniu regulaminu strzelnicy i odmowie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy.

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 23 lutego 2023 r. skarżący zwrócili się do Burmistrz Miasta i Gminy O. o zatwierdzenie regulaminu strzelnicy zlokalizowanej poza budynkiem w miejscowości T., gm. O. na wymienionej we wniosku działce. Do wniosków dołączone zostały: mapa działki, regulamin strzelnicy, wzór "Książki Rejestru Pobytu na Strzelnicy", wykaz sygnałów alarmowych, legitymacje prowadzących strzelanie, legitymacje instruktora, załącznik graficzny organizacji strzelnicy, oświadczenia właścicieli gruntów o wyrażaniu zgody na lokalizacje strzelnicy.

Decyzją z 3 marca 2023 r. organ zatwierdził regulamin strzelnicy zlokalizowanej na ww. nieruchomości Organ stwierdził, że przedłożony przez skarżących regulamin spełniał wymagania, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 15 lutego 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic (Dz. U. z 2000, poz. 23) – dalej "rozporządzenie". Jednocześnie organ powołując się na uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 13 lutego 2020 r., II SA/Ke 1117/19 podał, że poza jego kompetencją pozostaje rozstrzyganie czy strzelnica została właściwie zlokalizowana i zbudowana.