Odrzucenie skargi kasacyjnej na ustalenie wysokości opłaty produktowej - Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2025 r., sygn. III OSK 1487/23

Opłata produktowa powstaje z mocy prawa i podlega obowiązkowi rozliczenia oraz wniesienia nawet po śmierci przedsiębiorcy, gdyż odpowiedzialność za jej wniesienie spoczywa na spadkobiercach lub zarządcy sukcesyjnym, a błędy w zakresie obliczenia opłaty muszą opierać się na konkretnym naruszeniu przepisów prawa, co nie miało miejsca w rozpatrywanym przypadku.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 2390/22 w sprawie ze skargi P.H. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr DKO-WOP.401.12.2022.KB w przedmiocie ustalenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 2390/22, oddalił skargę P.H. (dalej jako strona, skarżący lub skarżący kasacyjnie) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej jako organ odwoławczy lub GIOŚ) z dnia 31 sierpnia 2022 r. Nr DKO-WOP.401.12.2022.KB, w przedmiocie ustalenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

C.H. (dalej jako przedsiębiorca), prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: C.H. Firma [...] "T.", będący przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t. jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1114 ze zm., dalej jako u.g.o.), w 2019 r. wprowadził na rynek krajowy produkty w opakowaniach, o których mowa w art. 3, art. 4, art. 5 oraz w Załączniku nr 1 do u.g.o.