Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 marca 2025 r., sygn. II SA/Gl 1287/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 05 marca 2025 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 22 lipca 2024 r. nr SKO.4207.13.2023 w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty L. z dnia 27 listopada 2023 r., nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 27 listopada 2023 r., nr [...] wydanym na podstawie art. 106 § 1 i 5, art. 123 i art. 126 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 53 ust. 4 pkt 6 i ust. 5 w związku z art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualnie Dz. U. z 2024 r., poz. 1130), art. 92 ust. 2 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (aktualnie Dz. U. z 2024 r., poz. 1145), art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (aktualnie Dz. U. z 2024 r., poz. 82 ze zm.) oraz art. 59 ust. 1 ustawy z 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1688) Starosta L. odmówił uzgodnienia projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na terenie obejmującym części działek o nr ewid. [...], [...], [...] oraz [...] arkusz mapy 1-3 obręb [...], położonych w gminie [...] w granicach wskazanych w załączniku graficznym nr 1 do projektu powyższej decyzji, względem których nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, obejmujących użytki gruntowe oznaczone w operacie ewidencji gruntów i budynków symbolami RIVb, RV, RVI (grunty orne) i ŁIV (łąki trwałe).