Oddalenie skarg kasacyjnych przeciwko decyzji ZRID - Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 2414/24
Zezwolenie na realizację inwestycji drogowej w ramach specustawy może skutkować wywłaszczeniem nieruchomości, jeśli realizacja inwestycji wypełnia wymogi ustawowe, a zarządca drogi wybiera rozwiązanie najbardziej korzystne lokalizacyjnie i technicznie, przy czym badanie zgodności decyzji środowiskowych nie jest przedmiotem tej procedury.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych J. B., Wspólnoty Mieszkaniowej [...], Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 619/22 w sprawie ze skarg Wspólnoty Mieszkaniowej [...], Wspólnoty Mieszkaniowej [...], J. B., S. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 29 lipca 2022 r., nr IR-III.7821.14.2020.4 w przedmiocie udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 marca 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 619/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi (1) Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w P.; (2) Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w P.; (3) J. B.; (4) S. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 29 lipca 2022 r., nr IR-III.7821.14.2020.4, w przedmiocie udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Zaskarżona decyzja zapadła na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", oraz art. 11c i art. 11g ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1363 w brzmieniu obowiązującym do 18 września 2020 r.), zwanej dalej "specustawą", po rozpatrzeniu odwołań: Agencji Inwestycyjnej sp. z o.o., w następstwie której działa A. sp. z o.o. z siedzibą w P., J. W. Ł., Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w P. oraz S. Sp. z o.o., od decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia 30 kwietnia 2020 r., nr 778/2020, o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) polegającej na rozbudowie układu drogowego ul. [...] wraz z budową trasy tramwajowej od ul. [...] do "[...]" (odcinek II), budowie dwupoziomowego skrzyżowania ul. [...] wraz z budową trasy tramwajowej na wiadukcie oraz budową drugiej nitki kolektora f1000 przy ul. [...] (odcinek III), budowie ul. [...] wraz z trasą tramwajową od "[...]" do ul. [...] oraz budowie systemu podczyszczania na kanale [...] (odcinek IV), budowie ul. [...] wraz z trasą tramwajową od ul. [...] do ul. [...] oraz budowie odcinka ul. [...] od ul. [...] do ul. [...] (odcinek V), w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą "Budowa trasy tramwajowej od pętli [...] do [...] w P." oraz "Budowa węzła komunikacyjnego [...]". W zaskarżonej decyzji Wojewoda uchylił w części decyzję organu I instancji i w tym zakresie orzekł reformatoryjnie, a w pozostałej części utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.