Sankcja za uniemożliwienie kontroli - Wyrok NSA z dnia 16 października 2024 r., sygn. II GSK 959/24

Niewykonanie obowiązku niezwłocznego przekazania dokumentów kontrolnych w trakcie odpowiedniej procedury skutkuje uznaniem, że podmiot uniemożliwił pełne przeprowadzenie kontroli, co czyni zasadnym zastosowanie sankcji przewidzianych w ustawie, niezależnie od późniejszego przedłożenia tych dokumentów.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 listopada 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 520/23 w sprawie ze skargi S. P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr KT.PPR-B.5112.1.2023.7 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. P. Sp. z o.o. w K. na rzecz Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z [...] stycznia 2023 r. znak [...] Inspektor Pracy w Katowicach na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 4 ustawy z 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1614 ze zm. - dalej u.p.i.p.), art. 189d k.p.a. w zw. z art. 67 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.) oraz art. 93 ust. 1 w związku z art. 92a ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 180 ze zm. - dalej jako utd), po przeprowadzeniu czynności kontrolnych w dniach 16, 17, 19 sierpnia, 26, 27, 28, 29 września, 4, 10, 11, 27 października oraz 4, 7, 8 listopada 2022 r. nałożył na S. P. Sp. z o.o. w K. (dalej jako skarżąca, spółka) karę pieniężną w kwocie 13.900 zł.