Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2025 r., sygn. II GSK 388/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant starszy asystent sędziego Agnieszka Cudna po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2433/21 w sprawie ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 5 lipca 2021 r. nr DPN-WPOA.500.11.2021.DK w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej zmiany decyzji w sprawie naruszenia przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego i umorzenia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz PKP P. S.A. w W. 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2433/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 5 lipca 2021 r., nr DPN-WPOA.500.11.2021.DK, w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej zmiany decyzji w sprawie naruszenia przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego i umorzenia postępowania: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 26 marca 2021 r.; zasądził od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz skarżącej P. S.A. w W. 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2016 r. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego w punkcie I rozstrzygnięcia stwierdził naruszenie przez P. S.A. w W. przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego poprzez niespełnienie warunków technicznych i organizacyjnych, zapewniających bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego poprzez usytuowanie drzew i krzewów w sąsiedztwie linii kolejowej nr [...] w odległości naruszającej § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie odległości i warunków dopuszczających usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1227), natomiast w punkcie II rozstrzygnięcia nakazał usunięcie stwierdzonych naruszeń w terminie do dnia 30 grudnia 2018 r.