Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2025 r., sygn. II GSK 1760/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant starszy asystent sędziego Agnieszka Cudna po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2515/20 w sprawie ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 29 września 2020 r. nr DPN-WPOA.500.20.2020.DK w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej zmiany decyzji w sprawie naruszenia przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego i umorzenia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz P. S.A. w W. 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 lutego 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2515/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 29 września 2020 r., nr DPN-WPOA.500.20.2020.DK, w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej zmiany decyzji w sprawie naruszenia przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego i umorzenia postępowania: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 31 marca 2020 r.; zasądził od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz P. S.A. w W. 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 24 lutego 2016 r. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego w punkcie I rozstrzygnięcia stwierdził naruszenie przez P. S. A. w W. przepisów dotyczących obowiązków zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego, poprzez usytuowanie drzew i krzewów w sąsiedztwie poszczególnych odcinków linii kolejowej nr [...] w odległości wbrew przepisu § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie odległości i warunków dopuszczających usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1227), natomiast w punkcie II rozstrzygnięcia nakazał usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w terminie do dnia 31 grudnia 2016 r.