Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 stycznia 2025 r., sygn. I SA/Gd 752/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia WSA Marek Kraus /spr./, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 8 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi A.K. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 lipca 2024 r., nr 370200.71.53.2024.RED w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 9 lipca 2024 r. nr 370200.71.53.2024.RED Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "ZUS" lub "organ drugiej instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 572) - dalej "k.p.a." oraz art. 83c ust. 1a w zw. z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 497) – dalej "u.s.u.s.", po rozpatrzeniu wniosku

o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez A. K.(dalej: "Skarżący" lub "Strona") na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Słupsku (dalej: "organ pierwszej instancji") wydane dnia 24 maja 2024 r. nr 370200.71.53.2024.RED

w przedmiocie zarzutów dotyczących postępowania egzekucyjnego, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy:

2.1. Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej

w okresie od 27.12.2005r. do 31.12.2016r. A. K. prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą A. K. I z siedzibą w C.

W dniu 13.05.2015r. ww. złożył wniosek o ustalenie właściwego ustawodawstwa

w zakresie ubezpieczeń społecznych, wskazując, że działalność (na własny rachunek) prowadzona jest w Polsce, a praca najemna wykonywana jest na obszarze Słowacji. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w dniu 28.04.2016r. wydana została decyzja nr 2 (znak: OU370000/D/2016-001051/001), w której organ ustalił, iż od 01.02.2015r. A. K. podlega polskiemu ustawodawstwu w zakresie zabezpieczenia społecznego, zaś praca świadczona na terenie Słowacji ma marginalny charakter. Od decyzji tej Skarżący złożył odwołanie wskutek którego Sąd Okręgowy w Słupsku wyrokiem z dnia 21.03.2017r., sygn. akt VU 484/16 oddalił odwołanie, uznając zasadnym stanowisko organu rentowego o podleganiu przez Stronę polskiemu ustawodawstwu w zakresie zabezpieczenia społecznego z tytułu prowadzenia na terenie Polski pozarolniczej działalności gospodarczej na własny rachunek i wykonywania pracy najemnej na Słowacji. Po złożeniu zaś apelacji, Sąd Apelacyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 14.12.2017r., sygn. akt III AUa 888/17 oddalił apelację Strony od orzeczenia pierwszej instancji. Tym samym decyzja z dnia z 28.04.2016r., z dniem wydania wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku stała się prawomocna.