Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1292/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Asesor WSA Anna Kopeć Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 16 lipca 2024 r. znak: SKO.OŚ/4170/211/2024 w przedmiocie wymierzenia kary za uszkodzenie drzew oddala skargę.
Uzasadnienie
Marszałek Województwa Małopolskiego decyzją nr 335/K/2024 z 22 kwietnia 2024 r. znak: ZZMK.471.5.2023.FU wymierzył T. S.A. z siedzibą w K. administracyjną karę pieniężną za zniszczenie 25 szt. drzew rosnących na terenie działek nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] obr. [...], w rejonie ul. [...] w K., będących własnością Gminy Miejskiej K., szczegółowo opisanych wraz z lokalizacją w Tabeli nr 1 (w nawiasie podano numery drzew zgodnie z tabelą, stanowiącą załącznik do protokołów z oględzin z 8 i 16 maja 2023 r.) i określił wysokość administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie ww. drzew na kwotę 52 416,00 zł, obliczoną według stawek określonych w Tabeli nr 2 decyzji.
Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2 i ust. 3, art 89 ust. 1 oraz art. 90 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2023 r. poz. 1336), dalej "u.o.p.", a także rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz.U. z 2017 r. poz. 1330), dalej: "rozporządzenie".
W ww. tabeli nr 1 organ I instancji opisał 25 drzew (12 czeremch zwyczajnych, 6 wiązów szypułkowatych, 1 dąb szypułkowy i 6 wierzb kruchych) z podaniem obwodu pnia mierzonego na wysokości 5 cm i 130 cm.
W uzasadnieniu decyzji Marszałek wskazał m.in., że 8 lutego 2023 r. do Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego (dalej: "ZPKWM") wpłynęło pismo Zarządu Zieleni Miejskiej w K. (dalej: "ZZM") dotyczące prac prowadzonych przez T. na terenie ww. działek będących własnością Gminy Miejskiej K. i zarządzanych przez ZZM.