Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 537/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 22 sierpnia 2024 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz H. G. kwotę [...](sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 22 sierpnia 2024 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po zapoznaniu się na posiedzeniu niejawnym z odwołaniem H. G. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy w Chmielniku z 5 stycznia 2024 r. w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu Kolegium cytując art. 44 k.p.a. podało, że z koperty zaadresowanej do strony jednoznacznie wynika, że pierwsze awizo miało miejsce 12 stycznia 2024 r., drugie 22 stycznia 2024 r., a zwrot korespondencji nastąpił 29 stycznia 2024 r. Skoro więc decyzja z 5 stycznia 2024 r. nie została odebrana przez H. G. w terminie określonym w art. 44 § 1 pkt 2 k.p.a. tj. 14 dni od pierwszego awiza, należało uznać, że 26 stycznia 2024 r. została w sposób zastępczy skutecznie doręczona stronie. Tym samym to 9 lutego 2024 r. mijał 14 dniowy termin do wniesienia od niej odwołania. Odwołanie to zostało złożone do MGOPS w C. 4 marca 2024 r. (co wynika z pisma Dyrektora MGOPS w C. z 8 marca 2024 r.), a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia.

W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia, H. G. zaskarżonemu postanowieniu zarzucił: