Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 992/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 10 września 2024 r., nr IN.II.7581.32.2024.KWO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz P. S.A. w W. kwotę 714 (siedemset czternaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. S.A. w W. (zwaną dalej też: "skarżącą" lub Spółką"), reprezentowaną przez pełnomocników - adwokatów J. J. i K. B., jest decyzja Wojewody Opolskiego (zwanego dalej też: "organem odwoławczym") z dnia 10 września 2024 r., nr IN.II.7581.32.2024.KWO, którą uchylono decyzję Starosty Opolskiego (zwanego dalej też: "organem pierwszej instancji") z dnia 7 czerwca 2024 r., nr GN.6825.2.2020.JD, i umorzono postępowanie pierwszej instancji w całości w sprawie waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Działając na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (na dzień wydania decyzji przez organ odwoławczy: Dz. U. z 2024 r. poz. 386), zwanej dalej "ustawą" oraz art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (na dzień wydania decyzji przez organ odwoławczy: Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm.), zwanej dalej u.g.n., pismem z dnia 13 października 2023 r. Starosta Opolski zawiadomił Spółkę, o waloryzacji rocznej opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej (zwanej dalej "opłatą"), dotyczącej nieruchomości, położonej w O., przy ul. [...] oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a, pow. 0.0774 ha, arkusz mapy [...]. W zawiadomieniu wskazano, że waloryzacji dokonano przy zastosowaniu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za lata 2020-2022. Organ powiadomił, że od 1 stycznia 2024 r. będzie obowiązywała opłata w kwocie 241,19 zł brutto, którą należy uiszczać bez uprzedniego wezwania na wskazany w piśmie rachunek bankowy.