Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 692/24

Dnia 6 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, , Protokolant asystent sędziego Krystyna Adamczewska-Reguła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi S. S. i W. S. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z dnia 2 lipca 2024 roku nr GN-I.7221.19.2016 w przedmiocie odrzucenia zarzutów zgłoszonych do danych zawartych w operacie ewidencji gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 lipca 2024 r. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymał w mocy decyzję Starosty Łaskiego z 25 kwietnia 2024 r. orzekającą o odrzuceniu zarzutów zgłoszonych do danych zawartych w operacie opisowo–kartograficznym ewidencji gruntów i budynków dotyczących granic i powierzchni działek nr 194 i 197 położonych w obrębie [...] Gmina Ł. i wprowadzeniu zmian w części przedmiotu ewidencji gruntów i budynków poprzez zmianę numerycznego opisu punktów załamania wszystkich linii granicznych działek i ich powierzchni oraz poprzez wpisanie: W jednostce rejestrowej G.45: działki oznaczonej numerem 194 o pow. 0,2044 ha, w tym Br/RV – 0,2044 ha; oraz działki oznaczonej numerem 197 o pow. 0,0780 ha, w tym RVI – 0,0780 ha, zgodnie z wykazami zmian danych ewidencyjnych zaewidencjonowanych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym za nr [...] w dniu 13 września 2023 r.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Ewidencja gruntów dla obrębu [...] została założona w 1967 r. na podstawie uczytelnionej fotomapy (operat nr [...] przenumerowany w 1997 r. na numer [...]). W protokole ogłoszenia stanu władania gruntami wsi [...] z 1965 r. pod numerem 6-62 zapisany został J.M. jako władający działkami nr 77, 387, 390 i 236 o powierzchni 2,56 ha. Jak wynika z dziennika obliczenia powierzchni, powierzchnie działek zostały obliczone metodą analityczno-graficzną, gdzie część elementów działki brano z pomiarów terenowych, a część graficznie z mapy. Obliczona powierzchnia działki nr 387 (obecnie nr 194) wyniosła 0,2075 ha, co po zaokrągleniu do 1 ara dało 0,21 ha. Powierzchnię działki nr 390 (obecnie 197) obliczono w podobny sposób i ostateczna powierzchnia wyniosła 0,0805 ha, po zaokrągleniu do ara 0,08 ha. W 1984 roku przeprowadzono odnowę operatu ewidencji gruntów obrębu [...], podczas której doliczono do działek sąsiednich rowy melioracyjne, niewywłaszczone na rzecz Skarbu Państwa. W związku z odnowieniem operatu, została zmieniona numeracja działek. Po odnowie działka oznaczona dotychczas nr 387 otrzymała numer 194, a działka o dotychczasowym nr 390 otrzymała numer 197. Powierzchnia ww. działek i dokładność zapisu powierzchni nie uległa zmianie. W 1987 r. J. i H. M. aktem notarialnym Rep [...]sprzedali H. i J.S. nieruchomość składającą się z działek nr 71, 194 i 197 o powierzchni 2,57 ha. W 1991 r. i 1995 r. umowami darowizny H. i J.S. przekazali W. i S.S. (dalej również: strony, strony skarżące lub skarżący) działki nr 71, 194 i 197.