Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 977/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Asesor Sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 maja 2024 r., nr SKO.40.780.2024.dr w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Nyskiego z dnia 5 stycznia 2024 r., nr KT.II.5410.6.1445.2023.AP, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego P. G. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. G. (dalej także: strona, wnioskodawca, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 maja 2024 r., nr SKO.40.780.2024.dr, uchylająca w całości decyzję Starosty Nyskiego z dnia 5 stycznia 2024 r., nr KT-II.5410.6.1445.2023.AP, i orzekająca o wysokości kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu marki [...], nr VIN: [...], nr rej [...].

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że decyzją z 5 stycznia 2024 r., nr KT.1I.5410.6.1445.2023.AP, Starosta Nyski (dalej także: Starosta) nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 500 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia w terminie 60 dni od dnia nabycia pojazdu marki [...], nr VIN: [...], nr rej [...], tj. uchybienia art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz art. 31 ia ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Organ pierwszej instancji ustalił, strona nabyła używany pojazd w dniu 7 marca 2023 r., co wynika z faktury nr [...] z tego samego dnia, tj. 7 marca 2023 r. Według organu pierwszej instancji w sprawie wystąpiła okoliczność wydłużonego terminu na zawiadomienie, tj. 60 dni, a zatem termin na zawiadomienie o nabyciu ww. pojazdu upływał w dniu 8 maja 2023 r. W ocenie organu pierwszej instancji naruszenie prawa nie było znikome, a na stronę nie została wcześniej nałożona kara pieniężna za takie naruszenie, tym samym nie wystąpiły przesłanki do odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Organ pierwszej instancji wziął pod uwagę, że strona nie poniosła korzyści finansowych w związku z niezawiadomieniem o nabyciu pojazdu.