Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. I SA/Gd 519/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń /spr./, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 8 maja 2024 r., Sygn. akt SKO Gd 6500/23 w przedmiocie określenia wysokości opłaty targowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 maja 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej "SKO", "Kolegium"), na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm., dalej "O.p.") w zw. z art. 15 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70 ze zm., dalej "u.p.o.l.") oraz § 1 ust. 2 lit. f uchwały Rady Miejskiej Władysławowa z dnia 26 października 2022 r. nr LVI/967/2022 w sprawie wprowadzenia opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy Władysławowo w roku 2023 (Dz. U. Woj. Pom. z 2022 r. poz. 4234, dalej "uchwała"), po rozpatrzeniu odwołania C. Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej "Skarżąca", "Spółka") od decyzji Burmistrza Władysławowa (dalej "Burmistrz") z 24 października 2023 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej za okres od 1 do 31 sierpnia 2023 r. w kwocie 16.740 zł, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji wskazano następujący stan faktyczny:

Burmistrz decyzją z 24 października 2023 r. określił Skarżącej zobowiązanie podatkowe z tytułu opłaty targowej od 1 do 31 sierpnia 2023 r. (łącznie 31 dni) w kwocie 16.740 zł. W uzasadnieniu organ wskazał, że Strona prowadziła sprzedaż w punkcie handlowym - sklep firmowy "[...]", przy ul. [...] w K.. Zgodnie z ustaleniami inkasenta powierzchnia stoiska wynosi 300 m2. Burmistrz podkreślił, że zgodnie z § 1 ust. 3 uchwały dzienna opłata targowa dla stoiska o powierzchni powyżej 100 m2 włącznie w terminie od 15 czerwca do 31 sierpnia 2023 r. wynosi 540 zł. Strona nie podlega zwolnieniu z uiszczenia opłaty targowej, gdyż nie jest właścicielem gruntów, gdzie prowadzony jest handel. Sprzedaż odbywa się w namiocie handlowym, który nie jest trwale związany z gruntem i nie posiada dachu.