Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. I SA/Gd 510/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia WSA Marek Kraus /spr./, Protokolant Specjalista Beata Jarecka, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 8 maja 2024 r., Sygn. akt SKO Gd 240/24 w przedmiocie opłaty targowej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z dnia 8 maja 2024 r. sygn. akt SKO Gd/240/24, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.) dalej "O.p." w zw. z art. 15 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach

i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 70 ze zm.) dalej "u.p.o.l." oraz § 1 ust. 2 lit. f) uchwały Rady Miejskiej [...] z dnia 26 października 2022 r. nr [...] w sprawie wprowadzenia opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy [...] w roku 2023 (Dz. U. Woj. Pom. z 2022 r., poz. [...]) dalej "uchwała", po rozpatrzeniu odwołania C. Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej "Skarżąca", "Spółka") od decyzji Burmistrza [...] (dalej: "organ pierwszej instancji") z 6 grudnia 2023 r. nr RFB.3132.115.DEC.2023.EMD w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej za okres od 1 do 6 oraz od 8 do 31 lipca 2023 r., utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego

i prawnego sprawy:

2.1. Burmistrz [...] decyzją z 6 grudnia 2023 r. określił Skarżącej zobowiązanie z tytułu opłaty targowej od 1 do 6 oraz od 8 do 31 lipca 2023 r. (łącznie 30 dni) w kwocie 16.200 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że Strona prowadziła sprzedaż w punkcie handlowym - sklep firmowy "[...]" przy ul. [...] w [...]. Zgodnie z ustaleniami inkasenta powierzchnia stoiska wynosiła 300 m2. Organ wskazał, iż zgodnie z § 1 ust. 2 i 3 uchwały dzienna opłata targowa dla stoiska o powierzchni powyżej 100 m2 w terminie od 15 czerwca do 31 sierpnia 2023 r. wynosi 540 zł. Strona nie podlega zwolnieniu z uiszczenia opłaty targowej, gdyż nie figuruje w tutejszej Gminie jako właściciel gruntów, gdzie prowadzony jest handel. Sprzedaż odbywa się w namiocie handlowym, który nie jest trwale związany z gruntem i nie posiada dachu.