Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ke 471/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Agnieszka Banach, po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Wojewody Świętokrzyskiego na uchwałę Rady Gminy Secemin z dnia 29 marca 2024 r. nr LV/426/24 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 29 marca 2024 r. Rada Gminy Secemin, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z 2023 r. poz. 40 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", art. 17 ust. 1 pkt 11 oraz art. 50 ust. 6- 6b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz.U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.), zwanej dalej "u.p.s.", podjęła uchwałę nr LV/426/24 w sprawie zmiany uchwały nr LIV/415/24 z dnia 1 marca 2029 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi i usługi sąsiedzkie oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również tryb ich pobierania, stanowiąc w:

- § 1.1., że § 2 ust. 3 uchwały (zmienianej) otrzymuje brzmienie: "3. usługi w tym usługi sąsiedzkie i specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznawane będą na podstawie decyzji wydanych na wniosek osoby zainteresowanej lub jej opiekuna prawnego bądź z urzędu. W decyzjach tych określa się zakres świadczonych usług, okres i miejsce świadczenia usług, liczbę godzin świadczonych usług. Decyzja taka jest wydawana w oparciu o wcześniej przeprowadzony wywiad środowiskowy."