Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2023 r., sygn. I SA/Wa 1417/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.), asesor WSA Mateusz Rogala, Protokolant referent Radosław Fijałkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2023 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 maja 2023 r. nr KOA/2747/Sr/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy J. z dnia 21 kwietnia 2023 r., nr ŚR.520.2.10.2023.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako "Kolegium") decyzją z 23 maja 2023 r., sygn. KOA/2747/Sr/23, po rozpatrzeniu odwołania

M. L. (dalej jako "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Wójta Gminy [...] (dalej jako "Wójt") z 21 kwietnia 2023 r. sygn. ŚR.520.2.10.2023, odmawiając skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad Z. Z., ojcem skarżącej.

Decyzja Kolegium została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 27 marca 2023 r. skarżąca wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Jako załącznik do wyżej wskazanego wniosku zostało dołączone do akt postępowania administracyjnego orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z 16 maja 2022 r. znak: [...], zgodnie z którym Z. Z. został zaliczony do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym. Stopień niepełnosprawności został ustalony w orzeczeniu z datą 3 stycznia 2022 r., wraz z informacją o niedającej się ustalić konkretnej dacie zaistnienia niepełnosprawności. Orzeczenie zostało wydane na okres do 16 maja 2026 r. Jako przyczynę tak ustalonego stopnia niepełnosprawności wskazano choroby neurologiczne (symbol [...]). W toku postępowania administracyjnego skarżąca złożyła również oświadczenie o niepodejmowaniu zatrudnienia z uwagi na sprawowanie opieki nad ojcem, wyjaśniając że ostatnim podjętym przez nią zatrudnieniem była praca w 2016 roku. Skarżąca oświadczyła przy tym, że zatrudnienie miało miejsce poza granicami kraju, natomiast rezygnacja z owego zatrudnienia wynikała z konieczności powrotu, z uwagi na zachorowanie ojca i pogarszający się stan zdrowia matki skarżącej.