Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Wa 2027/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz A. K. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. (dalej: "Skarżący") jest postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej (dalej: "KGSG", "organ II instancji") z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. A. K. zwrócił się do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej (dalej: "K[...]OSG", "organ I instancji") o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w Straży Granicznej w latach 2009 - 2018 w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a i b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1611), dalej: "rozporządzenie RM z dnia 5 maja 2005 r.",

K[...]OSG postanowieniem z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] odmówił Skarżącemu wydania żądanego zaświadczenia wskazując w uzasadnieniu, że w toku kwerendy przeprowadzonej w Wydziale [...], Wydziale [...] (Archiwum Zakładowym) [...]OSG oraz w Archiwum Straży Granicznej w [...] nie odnaleziono dokumentów potwierdzających nabycie przez Skarżącego uprawnień i kwalifikacji, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia RM z dnia 4 maja 2005 r., jak również dokumentacji potwierdzającej spełnienie przesłanek, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia.