Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 marca 2024 r., sygn. VII SAB/Wa 165/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Jarecka (spr.), asesor WSA Marcin Maszczyński, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym dniu 13 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. G. na bezczynność Dyrektora Archiwum Głównego Akt Dawnych w sprawie udostępnienia materiałów archiwalnych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. G. ("skarżący") jest bezczynność Dyrektora Archiwum Głównego Akt Dawnych ("Dyrektor AGAD") w sprawie udostępniania materiałów archiwalnych, zarzucana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 14 lipca 2023 r. skarżący zwrócił się do Dyrektora AGAD o udostępnienie materiału archiwalnego o sygn. 1/369/0/-/44 za pośrednictwem systemów teleinformatycznych wraz z metadanymi reprodukcji, zawierającego 44 fotografie rodziny N. z lat 1886-1949 r. W odpowiedzi na ten wniosek, pismem z 20 lipca 2023 r., Dyrektor AGAD poinformował skarżącego, że sygn. 44 z zespołu 369 Archiwum N. nie posiada kopii cyfrowych, a jednostka archiwalna jest w dobrym stanie zachowania i może być udostępniona w oryginale w czytelni archiwum.

Skarżący w piśmie z 23 lipca 2023 r. skierowanym do Dyrektora AGAD ponowił swój wniosek z 14 lipca 2023 r. oraz wskazał, że nie jest zainteresowany dostępem do jednostki archiwalnej w czytelni archiwum, gdyż chce udostępnienia materiału we wskazany przeze niego sposób, ponieważ tą metodą łatwiej się komunikować o tym materiale z innymi badaczami i osobami zainteresowanymi z całego kraju (a nawet spoza kraju). Podał również, że zamierza wykorzystać udostępniony materiał archiwalny w planowanej publikacji, dlatego zależy mu na poprawnym jego odwzorowaniu. Zażądał także wydania przez organ decyzji administracyjnej i wskazał, że w przypadku odmowy udostepnienia żądanego materiału archiwalnego złoży skargę do sądu administracyjnego.

Pismem z 26 lipca 2023 r. Dyrektor AGAD ponownie poinformował skarżącego, że nie posiada skanów do sygn. 44 z zespołu 369 Archiwum N., a z uwagi na to, że jednostka archiwalna jest w dobrym stanie zachowania, może być udostępniona w oryginale w czytelni archiwum. Natomiast w piśmie z 6 września 2023 r. Dyrektor AGAD wskazał skarżącemu, że może wykonać usługę archiwalną w postaci zeskanowania całej jednostki archiwalnej. Koszt wykonania usługi skanowania wyniesie 44 zdjęcia x 2 zł, lub 86 skanów (zdjęcie i tył zdjęcia) x 2 zł. Zapoznanie się zaś osobiste z archiwaliami jest całkowicie bezpłatne, nie wywołuje uprzedniego wykonania usług archiwalnych i tym samym nie wiąże się z opłatami za wykonanie usług archiwalnych. W czytelni można wykonywać zdjęcia dokumentów własnym aparatem fotograficznym lub skanować na samoobsługowym skanerze.