Warunki istotnych odstępstw w Prawie budowlanym - Wyrok NSA z dnia 11 października 2024 r., sygn. II OSK 2843/21

Istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego nie skutkuje automatycznie traktowaniem inwestycji jako samowoli budowlanej w rozumieniu art. 48 Prawa budowlanego, jeśli zachowana jest tożsamość przedmiotu pozwolenia z obiektem zrealizowanym; właściwe jest wówczas zastosowanie art. 50-51 Prawa budowlanego do przeprowadzenia postępowania naprawczego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: starszy asystent sędziego Sylwia Misztal po rozpoznaniu w dniu 11 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 494/21 w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 26 lutego 2021 r. nr 182/2021 znak: WOB.7722.82.2017.JKUR w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 494/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. G. (dalej jako skarżący) na postanowienie nr 182/2021 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z 26 lutego 2021 r., znak: WOB.7722.82.2017.JKUR w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Postanowieniem nr 49/2017 z 21 marca 2017 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Suchej Beskidzkiej nakazał A. G. i R. G. – inwestorom zrealizowanej inwestycji: wstrzymać prowadzenie robót budowlanych, przy budynku mieszkalnym zlokalizowanym na działkach ew. nr [...] i [...] położonych w B. bez wymaganego pozwolenia na budowę (pkt 1), przedłożyć w terminie do dnia 29 września 2017 r.: zaświadczenie Wójta Gminy Bystra – Sidzina o zgodności budowy budynku mieszkalnego z ustaleniami obowiązującego miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami wymaganymi przepisami szczególnymi, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowalne.