Prawidłowość postępowania Rzecznika Praw Pacjenta w świetle opinii specjalistycznych - Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. II GSK 730/21

Rzecznik Praw Pacjenta nie posiada uprawnień do merytorycznej oceny procesu diagnostyczno-leczniczego, dlatego wydając decyzję, powinien się oprzeć na opiniach podmiotów posiadających specjalistyczną wiedzę, takich jak konsultanci wojewódzcy, jeżeli rozstrzygnięcie wymaga oceny prawidłowości udzielonych świadczeń zdrowotnych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2465/19 w sprawie ze skargi D. W. na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego od skarżącej w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 24 listopada 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2465/19, oddalił skargę D. W. (dalej: "skarżąca") na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta (dalej: "Rzecznik", "organ") z [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W związku z informacjami zawartymi w piśmie skarżącej z [...] maja 2015 r., w którym podniosła zastrzeżenia co do udzielania jej świadczeń zdrowotnych w Przychodni Ortopedyczno-Rehabilitacyjnej w [...], al. [...], w okresie od [...] sierpnia 2010 r. do [...] października 2010 r., Rzecznik wszczął postępowanie wyjaśniające. Skarżąca zarzuciła lekarzowi udzielającemu jej świadczeń zdrowotnych w Przychodni odmowę pogłębienia diagnostyki, poprzez brak wystawienia skierowania na badanie USG oraz brak postawienia diagnozy.