Odrzucenie skargi kasacyjnej na decyzję zatrzymania prawa jazdy - Wyrok NSA z dnia 11 września 2024 r., sygn. II GSK 710/24

Przepisy dotyczące punktów karnych oraz zatrzymania prawa jazdy mają zastosowanie zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w czasie popełnienia naruszeń, nawet jeśli późniejsze zmiany przepisów prowadzą do uchylenia lub zmiany zasad ewidencji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 1873/22 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 września 2022 r. nr SKO.UP/4121/101/2022 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 22 maja 2023r., sygn. akt III SA/Kr 1873/22 oddalił skargę M. K. (dalej: Strona, Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: Kolegium, SKO) z 12 września 2022 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku, który zaskarżono w całości, złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Strona (reprezentujący pełnomocnik zaznaczył, że zgłasza środek odwoławczy na wyraźne jej żądanie), na zasadzie art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) w zw. z art. 176 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a.

Na zasadzie art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy oraz naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 133 § 1 p.p.s.a. w zw. art. 141 § 4 p.p.s.a, poprzez niewłaściwą kontrolę sądową działania administracji publicznej i oddalenie skargi, gdy prawidłowa wykładnia przepisów ustawy, tj. art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r. poz. 957; dalej: ustawa zmieniająca p.r.d.) w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 541 z późn. zm.; dalej: ustawa zmieniająca k.k.) odsyłającym do art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988 z późn. zm.; dalej: p.r.d.) w zw. z art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z Dz. U. z 2021r. poz. 1212; dalej: u.k.p.), powinna skutkować uchyleniem skarżonej decyzji, gdyż prawidłowa wykładania ww. norm winna skutkować przyjęciem, iż zastosowanie sankcji zatrzymania prawa jazdy nie powinno dotyczyć osoby, która przekroczyła 24 pkt w okresie po uchyleniu art. 130 p.r.d.