Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Rz 760/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska WSA Magdalena Józefczyk Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2024 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 kwietnia 2024 r. nr OA.7721.7.11.2016 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku magazynowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 6 czerwca 2016 r. nr PINB.7355-6-2/15; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz skarżącego W. C. kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 760/24

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi W.C. (dalej: "skarżący") jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej w skrócie: "PWINB w Rzeszowie") z dnia 30 kwietnia 2024 r. nr OA.7721.7.11.2016 wydana w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku magazynowego.

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm. – dalej: "k.p.a.") art. 48 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 290) w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020 r. poz. 471).

Jak wynika z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") 23 kwietnia 2015 r. przeprowadził kontrolę, w trakcie której ustalił, że na działkach ewid. nr [...] i [...] w P. znajduje się budynek magazynowy o wymiarach 45,45 m x 15,50 m i wysokości 6,30 m. Jest to budynek o konstrukcji stalowej z dachem dwuspadowym. Ściany i dach budynku wykonane są z płyt warstwowych. Budynek wyposażony jest w instalację elektryczną i gazową. Teren wokół budynku utwardzony jest betonową płytą. Przedmiotowy budynek zlokalizowany został około 3,5 m od granicy z działkami nr [...] i [...] ścianą bez otworów, około 1,5 m od granicy z działką nr [...] (działka drogowa) ścianą bez otworów, około 4,5 m od granicy z działką nr [...] ścianą bez otworów oraz około 1,5 m od granicy z działką nr [...] ścianą z otworami (odległość min.). Południowo-zachodni narożnik obiektu zlokalizowany jest w odległości 0,85 m od ogrodzenia zlokalizowanego na działce nr [...]. Z dokonanych przez organ pomiarów wynika, że południowo-zachodni narożnik budynku "wchodzi" na działkę nr [...] (obecnie po podziale [...]) - działkę drogową, będącą własnością Gminy [...]. Inwestorem przedmiotowej inwestycji jest W.C., który podczas kontroli oświadczył, że "budynek ustawiony został na betonowej płycie o grubości 20 cm, słupy konstrukcji przymocowane są do betonowej płyty. Budynek wybudowany został w 2013 r. bez pozwolenia na budowę. Organ ustalił także, że roboty przy ww. budynku zostały zakończone.