Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Kr 810/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Monika Niedźwiedź SWSA Jacek Bursa (spr.) SWSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 8 października 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. spółka z o.o. z siedzibą w N. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 27 marca 2024 roku, znak: SKO.BP/4104/3/2024 w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie zmiany decyzji udzielającej zezwolenia na zbieranie odpadów uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Nowego Sącza postanowieniem z dnia 17 listopada 2023 r. znak: WSR.6233.5.3.2022 negatywnie zaopiniował wniosek P. sp. z o.o. w N. S. w sprawie zmiany decyzji Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 14 kwietnia 2017r. znak: WOŚ.6233.07.2017.R.P. zmienionej decyzjami tego organu z dnia 25 sierpnia 2017r. znak: WOŚ.6233.22.2017.Z.M, z dnia 5 grudnia 2017r. znak; WOŚ.6233.24.2017.Z.M oraz z dnia 25 czerwca 2018r. znak: WOŚ.6233.07.2018.Z.M udzielającej P. sp. z o.o. zezwolenia na zbieranie odpadów na terenie działek ewidencyjnych nr: [...],[...], [...], [...] i [...] w obrębie [...] w N. S., ul. [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ opiniujący wskazał, iż z treści pisma Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia 26 maja 2022r. znak: SR-III.7244.1.70.2020.AK wynika, że wniosek Spółki złożony został w związku z potrzebą dostosowania zezwolenia na zbierane odpadów do wymagań wprowadzonych ustawą z dnia 20 lipca 2018r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r. poz. 1592 ze zm.) Porównując dane z wniosku P. Sp. z o.o. w sprawie zmiany zezwolenia na zbieranie odpadów z danymi zawartymi w protokole, stanowiącym załącznik do pisma Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 15.01.2020 r., znak: Ni.7023.1.352.2019.LTC, w sprawie informacji o wynikach kontroli spółki P. Sp. z o. o., przeprowadzonej w dniach 5 -20.12.2019 r. na terenie prowadzonej działalności w zakresie zbierania odpadów przy ul. [...] w N. S., można dojść do wniosku, że ilość zbieranych odpadów ulegnie zwiększeniu. Na podstawie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów za rok 2018, stanowiącego załącznik nr 8 do protokołu kontroli WIOŚ nr DEL-NS374 /2019 spółka P. Sp. z o.o. na terenie działalności prowadzonej przy ul. [...] zebrała łącznie 14 353,504 Mg odpadów, natomiast zgodnie z załącznikiem nr 9 do ww. protokołu, tj. Raport- Statystyki odpadów za okres od 01.01 .2019 do 30.11 .2019 r. ilość ta w kolejnym roku kalendarzowym (2019 r.) zwiększyła się prawie dwukrotnie i wyniosła 26 398,4687 Mg.