Wymóg pozwolenia na budowę dla dużych placów postojowych - Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. II OSK 2314/22

Zrealizowanie utwardzonego placu jako parkingu dla więcej niż 10 pojazdów wymaga uzyskania pozwolenia na budowę zgodnie z Prawem budowlanym, a działania odbiegające od tego wymogu stanowią samowolę budowlaną.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Grzegorz Antas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Po 818/21 w sprawie ze skargi M.D. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 sierpnia 2021 r. nr WOA.7722.150.2021.HG w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 22 kwietnia 2022 r., II SA/Po 818/21 oddalił skargę M.D. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) z 25 sierpnia 2021 r., nr WOA.7722.150.2021.HG, którym wskazany organ w wyniku rozpatrzenia zażalenia skarżącego na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: PINB) z 1 czerwca 2021 r., nr PINB/WOA/432/56/2017/5039 nakazujące skarżącemu na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), dalej: p.b. w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 471), wstrzymanie robót budowlanych polegających na budowie placu postojowego (wraz z instalacjami) zlokalizowanego na działkach nr ew. [...] i [...] przy ul. [...] w D., gmina [...], a także przedstawienie w terminie 40 dni od daty doręczenia postanowienia zaświadczenia Wójta Gminy [...] o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego planu miejscowego, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami oraz zaświadczeniami i oświadczenia o posiadanym tytule prawnym do tych nieruchomości, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: k.p.a., uchylił ww. postanowienie PINB w zakresie terminu wykonania obowiązku, określając go na nowo (5 listopada 2021 r.), utrzymując równocześnie w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji w pozostałej części.