Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. I SA/Sz 145/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędzia WSA Bolesław Stachura Protokolant referent stażysta Anna Koester po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 19 grudnia 2023r., nr 9016-2023-291/M-8110 w przedmiocie udzielenia pomocy finansowej producentowi rolnemu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z 19 grudnia 2023 r., nr 9016-2023-291/M-8110, Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedziba w O. z 11 października 2023 r., nr [...], w przedmiocie przyznania D. K. (dalej: "Wnioskodawca", "Skarżący") pomocy finansowej jako producentowi rolnemu, który dokonał sprzedaży pszenicy lub gryki w okresie od dnia 15 kwietnia 2023 r. do dnia 15 lipca 2023 r. i któremu zagraża utrata płynności finansowej w związku z zakłóceniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy.

Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał przepisy art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) w związku z § 13zt ust. 1-4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U z 2015 r. poz. 187 ze zm., dalej: "rozporządzenie z 2015 r.").

Jak wynika z uzasadnienia zaskarżonej decyzji, Wnioskodawca złożył do organu 28 lipca 2023 r. wniosek o udzielenie pomocy finansowej producentowi rolnemu, który dokonał sprzedaży pszenicy lub gryki w okresie od dnia 15 kwietnia 2023 r. do dnia 15 lipca 2023 r. i któremu zagraża utrata płynności finansowej w związku z zakłóceniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy. Do wniosku dołączył fakturę [...] z dnia 18 maja 2023 r. dokumentującą sprzedaż [...] ton pszenicy oraz fakturę [...] z dnia 29 sierpnia 2022 r. za sprzedaż pszenicy w ilości [...] ton i [...] ton. Dołączył nadto fakturę korygującą z 10 maja 2023 r. korygującą fakturę nr [...] z dnia 29 sierpnia 2022 r., podając jako przyczynę korekty: "zamknięci kontraktu swap".W dniu 6 października 2023 r. Wnioskodawca przedłożył organowi I instancji umowę sprzedaży pszenicy nr [...] zawartą w dniu 12 sierpnia 2022 r. przez Gospodarstwo Rolne K. J. – sprzedający, z A. sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: "umowa sprzedaży") .