Ustalenie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków w gminie Turośń Kościelna - Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 522/24

Uchwała organu gminy regulująca ekwiwalent pieniężny dla strażaków ochotniczych musi być zgodna z ustawą kompetencyjną i nie może modyfikować jednoznacznie wskazanego przez ustawodawcę momentu, od którego przysługuje świadczenie. Naruszenie tego wymogu stanowi istotne naruszenie prawa uzasadniające częściowe stwierdzenie nieważności uchwały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant specjalista Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Białymstoku na uchwałę Rady Gminy Turośń Kościelna z dnia 24 lutego 2022 r. nr XXX/251/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego strażakom ratownikom Ochotniczych Straży Pożarnych za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu 1. stwierdza nieważność § 1 zaskarżonej uchwały w zakresie słów "każdą rozpoczętą godzinę"; 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Rada Gminy Turośń Kościelna 24 lutego 2022 r. podjęła uchwałę nr XXX/251/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego strażakom ratownikom Ochotniczych Straży Pożarnych za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu. Akt został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z 4 marca 2022 r. pod pozycją 989. W § 1 uchwały ustalono ekwiwalent pieniężny przysługujący strażakom ratownikom Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Turośń Kościelna za każdą rozpoczętą godzinę udziału w: 1) działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej w wysokości 30 zł, 2) szkoleniu lub ćwiczeniu w wysokości 15 zł.

Prokurator Rejonowy w Białymstoku zaskarżył powyższą uchwałę i zarzucił istotne naruszenie prawa, tj.: