Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 października 2024 r., sygn. II SA/Rz 765/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant sekr. sąd. Karolina Gołąbek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr 1801-IOA.4246.236.2023 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzenia gier hazardowych bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. P. (dalej: skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS, organ odwoławczy, organ II instancji) z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr 1801-IOA.4246.236.2023, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS, organ I instancji) z dnia 28 listopada 2023 r. nr 408000-408000-COP.1.4246.550.2023, którą nałożono na skarżącego karę pieniężną w łącznej wysokości 400.000 zł z tytułu ujawnionego urządzania gier hazardowych bez koncesji.

Z przedłożonych sądowi akt sprawy wynika, że dniu 31 maja 2019 r. funkcjonariusze służby celno-skarbowej przeprowadzili kontrolę doraźną w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U.2019.847 ze zm., dalej: u.g.h.) w lokalu o nazwie "[...]" przy ul. [...] w D. Podczas kontroli wykryto, że znajdują się w nim cztery uruchomione urządzenia do gier:

1. [...] nr [...],

2. [...] nr [...],

3. [...] nr [...],

4. [...] nr [...],

Dokonano oględzin urządzeń oraz przeprowadzono na dwóch z nich eksperymenty polegające na odtworzeniu możliwości gry na tych urządzeniach, na pozostałych urządzeniach ze względów technicznych eksperymentów nie przeprowadzono. Wszystkie urządzenia posiadały wyraźne ślady świadczące o ich trwałym i ciągłym użytkowaniu. Ustalono, że urządzenia są urządzeniami elektronicznym typu video. Przyjmują pieniądze, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier. Przebieg gier zawiera element losowości, a uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności grającego. Urządzenie umożliwia uzyskiwanie wygranych punktowych, przekazywanie ich na licznik kredytowy i sumowanie z punktami kredytowymi uzyskiwanymi w wyniku wpłaty pieniędzy do urządzenia.