Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2024 r., sygn. III SA/Kr 1025/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie: WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi F. D. na decyzję Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej z dnia 7 maja 2024 r., nr 282/2024, znak: WK.1111.40.2024 w przedmiocie odmowy prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat w związku z pracą w gospodarstwie rolnym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej na rzecz skarżącego F. D. 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez F. D., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 7 maja 2024 r. nr 282/2024, Komendant Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024, poz. 572, zwanej dalej w skrócie – k.p.a.), utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie z dnia 12 lutego 2024 r. w sprawie odmowy prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat w Państwowej Straży Pożarnej w związku z praca w gospodarstwie rolnym w okresie od 11 stycznia 2011 r do 31 lipca 2016 r.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Raportem z dnia 30 czerwca 2023 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Miejskiego PSP w Krakowie z prośbą o zaliczenie do stażu pracy okresu pracy w charakterze domownika w gospodarstwie rolnym dziadków M. i A. K. w okresie od 11 stycznia 2011 r. do 31 lipca 2016 r.

Do raportu dołączył postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, znak: [...], z dnia 4 kwietnia 2023 r. o odmowie wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę skarżącego w gospodarstwie rolnym, zaświadczenie Starosty Krakowskiego, znak: [...] z dnia 3 marca 2023 r. potwierdzające, że ww. dziadkowie skarżącego posiadali grunt o powierzchni 1,18 ha, zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, znak: [...] z dnia 21 marca 2023 r., potwierdzające zameldowanie od dnia 4 stycznia 2002 r. pod adresem R. [...], oświadczenie strażaka dot. niezamieszkiwania w internacie. Do dokumentacji dołączono również zaświadczenie Urzędu Miasta i Gminy w Skawinie, znak: [...], z dnia 6 czerwca 2023 r., potwierdzające pracę skarżącego w ww. okresie w gospodarstwie rolnym dziadków. Zaświadczenie zostało wydane na podstawie przedłożonych dokumentów oraz spisanych w urzędzie zeznań dwóch świadków. Podczas postępowania skarżący złożył dodatkowe wyjaśnienia dotyczące pracy w charakterze domownika w gospodarstwie rolnym dziadków. Na wezwanie organu dostarczone również zostały: oświadczenie w sprawie braku dokumentów, zeznania dwóch świadków, tj. M. N. oraz M. K. dotyczące pracy skarżącego w gospodarstwie rolnym.