Nieważność uchwały Rady Gminy Tarnowo Podgórne dotyczącej Obszaru Chronionego Krajobrazu - Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 października 2024 r., sygn. IV SA/Po 564/24

Uchwała Rady Gminy ingerująca w treść wcześniej wydanej uchwały o charakterze prawa miejscowego, dotyczącej obszarów chronionych, podjęta bez odpowiedniego upoważnienia ustawowego i bez spełnienia wymogów publikacji, jest nieważna z powodu istotnego naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Wojciech Rowiński Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 24 marca 2015 r. nr VII/89/2015 w sprawie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr LIII/343/2005 z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XL/305/1997 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie utworzenia Obszaru Chronionego Krajobrazu w obrębie Lusowa Gmina Tarnowo Podgórne 1. stwierdza nieważność § 1 ust. 2 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Rady Gminy Tarnowo Podgórne na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 24 marca 2015 r. Rady Gminy Tarnowo Podgórne podjęła uchwałę nr Vll/89/2015 (dalej również: uchwała nr VII/89/2015) w sprawie "uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr LIII/343/2005 z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XL/305/1997 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie utworzenia Obszaru Chronionego Krajobrazu w obrębie Lusowa Gmina Tarnowo Podgórne". Uchwała nr VII/89/2015 została podjęta na podstawie art. 101 w związku z art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.).

Przepis § 1 ust. 1 uchwały nr Vll/89/2015 brzmi: "Uwzględnia się wniesione przez (...) R. O., wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Uchwałą Nr LllI/343/2005 z dnia 7 czerwca 2005 r, w sprawie zmiany uchwały Nr XL/305/1997 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie utworzenia Obszaru Chronionego Krajobrazu w obrębie Lusowa Gmina Tarnowo Podgórne". Natomiast § 1 ust. 2 ma następującą treść: "Uchyla się ww. uchwałę Nr LIII/343/2005 z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XL/305/1997 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie utworzenia Obszaru Chronionego Krajobrazu w obrębie Lusowa Gmina Tarnowo Podgórne". W § 2 uchwały Rada stwierdziła, że wykonanie uchwały powierza Wójtowi. Z kolei w § 3 Rada postanowiła, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.