Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 października 2024 r., sygn. I SAB/Op 73/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1) zobowiązuje Prezydenta Miasta Opola do wydania aktu w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2) stwierdza, że Prezydent Miasta Opola dopuścił się bezczynności w prowadzonym postępowaniu, 3) stwierdza, że bezczynność Prezydenta Miasta Opola nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) zasądza od Prezydenta Miasta Opola na rzecz strony skarżącej P. S.A. w W. kwotę 614 (słownie: sześćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 grudnia 2023 r. Prezydent Miasta Opola (dalej jako: "organ") zawiadomił P. S.A. z siedzibą w W. oddział we W.1 (dalej jako: Spółka, "P." lub "strona skarżąca") o waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowych przeznaczonych na cele mieszkaniowe, położonych w O., załączonych w wykazie do pisma. Zgodnie z powyższym nowa wysokość opłaty od stycznia 2024 r. ma wynosić 4.949,49 złotych. Pismo to zostało doręczone na adres Spółki dnia 18 grudnia 2023 r.

Pismem datowanym na dzień 5 stycznia 2024 r. strona skarżąca zwróciła się z wnioskiem o wydanie w sprawie decyzji administracyjnej, powołując się na regulację wynikającą z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. z 2023 r., poz. 904 ze zm.), dalej jako: ustawa lub ustawa o przekształceniu oraz art. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2023 r., poz. 1906 ze zm.). We wniosku podniesiono, że zastosowany przez organ do waloryzacji wskaźnik jest niezgodny z przywołanymi przepisami, zatem zgodnie z art. 7 ust. 8a ustawy o przekształceniu, strona ma prawo żądać wydania decyzji w sprawie.