Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 78/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska,, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r., nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 1 grudnia 2023 r., nr WZPS-1.8640.1.185.2023 Wojewoda (dalej: "organ II instancji", "Wojewoda") utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "organ I instancji", "Starosta") z dnia 26 października 2023 r., nr PUP-P-IX-5240-16/2023/AZ orzekającą o:

- uchyleniu decyzji nr 3/06/23 z dnia 1 czerwca 2023 r. o utracie przez A. D. (dalej: "strona", "skarżąca") prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 9 maja 2023 r.,

- utracie przez stronę statusu osoby bezrobotnej i utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 19 sierpnia 2022 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Decyzją nr 82/05/22 z dnia 9 maja 2022 r. Starosta orzekł o uznaniu strony z dniem 9 maja 2022 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia rejestracji z uwagi na to, że w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązała stosunek pracy na mocy porozumienia stron.

Następnie w dniu 1 września 2022 r. Starosta wydał decyzję nr 83/05/22, w której orzekł o przyznaniu stronie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 7 sierpnia 2022 r. do dnia 8 maja 2023 r.

Kolejno decyzją nr 3/06/23 z dnia 1 czerwca 2023 r. Starosta orzekł o utracie przez stronę prawa do zasiłku od dnia 9 maja 2023 r., z uwagi na upływ maksymalnego okresu jego pobierania.

W dniu 7 lipca 2023 r. organ I instancji wygenerował raport ZUS-U2, z którego wynikało, że strona świadczyła pracę na podstawie umowy zlecenia w dniach 19-20 sierpnia 2022 r. Po wszczęciu postępowania z urzędu, Starosta wydał w dniu 31 lipca 2023 r. decyzję nr 332/07/23 orzekającą o utracie przez stronę statusu osoby bezrobotnej z dniem 19 sierpnia 2022 r. oraz utracie przez nią prawa do zasiłku z dniem 19 sierpnia 2022 r., wskazując w uzasadnieniu, że z posiadanych przez organ dokumentów wynika, że strona podjęła zatrudnienie (inną pracę zarobkową).