Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 392/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 29 kwietnia 2024 r. nr SKO/WT/430/1452/2024 w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 marca 2024 r. nr RO.S.304081.6232-010329.2024.JH Prezydent Miasta S. na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 106 ust. 1 i ust. 3, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r., poz. 901 ze zm., dalej "u.p.s."), § 1 pkt 1 lit.a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1296, dalej "rozporządzenie RM z 2021 r."), art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej "K.p.a."), przyznał A. N. (dalej "skarżący"), zasiłek okresowy

z powodu bezrobocia od dnia 1 marca 2024 r. do 31 marca 2024 r. w kwocie

220,65 zł na zaspokojenie niezbędnych potrzeb, w tym na dofinansowanie do doładowania telefonu oraz do opłaty rachunku za energię, nadając tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ I instancji przywołał treść art. 38 ust.1 pkt 1 u.p.s. i wskazał, że skarżący spełnił warunki do przyznania mu zasiłku okresowego. W oparciu o wywiad środowiskowy oraz zebrane dokumenty organ ustalił, że dochód skarżącego wyniósł [...] zł (dodatek mieszkaniowy) i nie przekroczył on kryterium dochodowego, wynikającego z rozporządzenia RM z 2021 r., tj. 776 zł. Podał, że wysokość przyznanej pomocy odpowiada możliwościom finansowym Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. (MOPR), które są ograniczone. Z tego względu wielkość przyznawanych świadczeń jest limitowana nawet w stosunku do osób spełniających kryterium dochodowe określone w ustawie. W 2023 r. MOPR zrealizował świadczenia w postaci zasiłków okresowych w wysokości 3.490.358,05 zł. Liczba osób, uprawnionych do tych świadczeń w 2023 r. wyniosła 1.830. Średnia miesięczna wysokość świadczenia w formie zasiłku okresowego na osobę wyniosła 158,94 zł. MOPR na realizację zadań w zakresie wspomnianych zasiłków na rok 2024 dysponuje budżetem w kwocie 4.875.288,00 zł. Jednocześnie na podstawie analiz z lat poprzednich przewidywana liczba osób uprawnionych do ww. świadczenia w roku 2024 utrzyma się na poziomie roku 2023 (+/- 1 - 5 %). Organ I instancji podkreślił, że na podstawie art. 108 § 1 K.p.a. decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na wyjątkowo ważny interes strony.