Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 października 2024 r., sygn. I SA/Bk 235/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr 2001-IOC.4400.3.2024 w przedmiocie zmiany stawki ostatecznego cła antydumpingowego, kwoty cła oraz kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 27 lipca 2021 r. importer – F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej także jako: "skarżąca", "spółka"), działając przez przedstawiciela pośredniego PKS International C. S.A. w O. (dalej także jako: "agencja celna"), dokonał zgłoszenia towarów do procedury dopuszczenia do obrotu, dokonując wpisu do rejestru towarów objętych procedurą uproszczoną. W tym też dniu w Oddziale Celnym w Białymstoku złożono zgłoszenie celne uzupełniające, które zarejestrowano pod pozycją MRN nr [...]. W zgłoszeniu celnym dla towaru w postaci blachy walcowanej o kodzie TARIC 7208 53 90 00 przywiezionej z Rosji importer zadeklarował stawkę ostatecznego cła antydumpingowego w wysokości 17,6 EUR/1000 kg, stosowaną dla produktu wytworzonego przez przedsiębiorstwo "P." z dodatkowym kodem TARIC C218. Do przedmiotowego zgłoszenia celnego załączono m.in. fakturę nr [...] z 23 lipca 2021 r., dokument CMR oraz certyfikat jakości nr [...] z 24 kwietnia 2021 r.

Zgłoszenie celne zostało przyjęte przez organ celny, a dane w nim zawarte stanowiły podstawę do zastosowania przepisów regulujących procedurę celną dopuszczenia do obrotu oraz określenia kwoty długu celnego i podatku od towarów i usług.

W dniach od 4 maja 2022 r. do 4 października 2023 r. funkcjonariusze Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku przeprowadzili w spółce kontrolę celno-skarbową dotyczącą sprawdzenia m.in. prawidłowości stosowania obniżonych stawek cła antydumpingowego w zgłoszeniach celnych dokonanych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. W 9 zgłoszeniach celnych dotyczących objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu (procedura 4000) towarów przywiezionych z Rosji, klasyfikowanych do kodów TARIC 7208 53 90 00, 7208 54 00 00 i 7208 52 99 00, określono stawkę cła antydumpingowego właściwego dla dodatkowego kodu TARIC C218, tj. 17,6 EUR/1000 kg. We wszystkich zgłoszeniach celnych jako sprzedawcę i eksportera wskazano podmiot: K., ul. Z., [...]. Region Moskwa, Federacja Rosyjska. Do zgłoszeń celnych zostały załączone certyfikaty jakości wystawione przez wytwórcę/producenta towaru, tj. spółkę akcyjną "S." INN [...], [...] Sankt-Petersburg, ul. P., stacja załadunkowa P. ż/d (kolejowa).